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南京自贸片区抢占开放新风口 获批月余新增企业上千家

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  • 时间:2019-11-09 08:44:36
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中国(江苏)自由贸易试验区南京段于8月30日挂牌。当天,该科行政服务中心投入运行。接下来的一个多月,江北新区新增企业1180家,比上个月同期增长29.8%。新增注册资本106亿元,比上个月同期增长130.4%。车站开了一个新的出风口,在南京发布了“自由贸易区效应”。

突出“优势优势”,寻求制度创新突破

“叠加”是南京地区最重要的关键词,也是南京地区制度创新的切入点。国家级新区获批四年来,江北新区国内生产总值从2014年的1435亿元跃升至2018年的2528亿元,经济总量在国家级新区中升至第六位,目前拥有12万多名市场参与者。这种快速移动的“列车”的护卫是商业环境的多轮优化。

江北新区“一封审批”平均增速达到60%以上。全省率先提出并实现了“2330”改革目标:创业企业在2个工作日内完成,房地产登记在3个工作日内完成,重大工业项目施工许可证在30个工作日内审批完成。今年6月,首批长江科技创新中心、孵化鹰楼、长江新金融示范区等13家创新创业载体被纳入试点范围。今年上半年,江北新区新增企业7172家,同比增长23.9%。新增注册资本769亿元,比去年同期增长17.4%,企业在投产后两个工作日内全部完成。目前,江北新区“许可证分离”的改革经验已在南京全面推广。

“基因城”、“芯片城”和“新金融中心”是江北新区的产业发展方向。金陵海关以获得企业意识为目标,实施“一区一企一策一案一议”的解决方案,满足个性化需求,为信息技术、高端装备制造、现代服务业等新一代战略性新兴产业的快速发展拓展空间,促进与“一带一路”沿线国家(地区)的经贸、物流合作发展。

推进贸易转型升级是国务院批准的江苏自由贸易区建设规划的重要组成部分。一系列改革与海关部门在以下几个方面密切相关:申请在南京建立综合保税区,加快建设具有先进国际标准的国际贸易“单一窗口”,支持提高贸易通关便利化水平,创新海关内外监管体制和机制。

充分发挥“领先优势”,让企业“落地”

“该中心是为新成立的企业提供的特殊服务。申请人可以一次向综合企业登记窗口提交所有申请材料,最终审批结果也可以直接从综合窗口获得。”江苏保税区南京行政服务中心工作人员表示,“一个窗口”背后是中心创新建立的五个部门的合作工作机制。

占地1500平方米的行政服务中心位于江北新区盐庄苑起飞楼,聚集了2000多家企业和各种创新创业载体。服务大厅共开设22个窗口,近90个会址,涵盖海关、税务、公安、金融、科技创新、商标申请、专利申请、外资申报、企业注册、投资项目建设、社会事务等领域。它将为附近的FTZ企业提供“零距离”、“全方位”和“全链条”的专业服务。

2018年4月,南京莱邑口食品有限公司通过商标专用权质押从江苏银行获得300万元融资。这一改革创新案例来自服务大厅的“星窗”——南京商标受理窗口。2018年11月,江北新区商标受理窗口将把受理业务从2个扩大到近30个。自2016年11月成立以来,该窗口一直在全省排名第一。今天,这个窗口“移”到FTZ将进一步帮助FTZ企业振兴其商标无形资产。

江北新区作为创新的先锋,率先实施专利和商标的统一管理。到目前为止,江北新区引进了一批国内外优质服务机构,聚集了40多家知识产权服务机构,成立了知识产权保护援助分中心,引进了知识产权法院,将国家知识产权保护中心推向了地面。

国家级平台中国(南京)知识产权保护中心正式投入运行,大大提高了江北新区知识产权服务效率。共有463家中小科技企业被纳入中央备案系统。保护中心审查的专利案件可以直接进入国家知识产权局的快车道,大大缩短了审查周期。

近两年来,江北新区形成了包括行政保护、司法保护、仲裁调解和社会监督在内的知识产权保护“四轮驱动”模式。

把握“人才优势”,聚集更多创新力量

诺贝尔奖获得者2人,院士35人,国家级人才89人,省级人才313人……现在江北新区已经成为人才聚集的场所。

江北新区相关官员透露,此前他们已经关注了上海新临港区的50项特殊扶持政策,其中12项是人才政策。江北新区已经提出“为人民的自由流动大惊小怪”。目前,江北新区正在加快制定和完善引进海外人才的政策和管理措施,为海外人员出入境、就业、定居和长期居留开辟“绿色通道”,改善医疗卫生服务、子女就学、住房等服务,确保吸引、留住和利用好国内外高层次人才。

10月9日,江北新区出台了人才住房服务试点方案。根据现有计划,可以享受住房服务的人才范围将进一步扩大。根据试点计划,人才采购服务将从原计划的a-e和f博士人才扩大到年薪50万以上的硕士和高级管理人员、江北新区直属各单位的医生、新区集成电路企业的f人才以及新区符合“两市一中心”产业政策的企业。

江北新区建设运输局相关官员表示,在新区热门建筑中,约5%的建筑存量将用于人才培养。目前,一些住房存量已经筹集到供人才购买。截至今年9月,江北新区引进和培养各类高层次人才约1600人。其中约一半已通过人才住房制度审批,享受人才住房政策。(许文飞)

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